Un
aspecto fundamental en las democracias es la representación de los ciudadanos
en el congreso y por lo tanto en las leyes que se aprueben en el mismo para
regir la vida del país.
En las democracias el cuerpo ejecutivo, el legislativo y el judicial debe funcionar uno independiente de otro y ser saludables.
Les voy a presentar unos pocos números sobre el legislativo:
País
|
Poblacion en millones
|
Miembros
del Congreso
|
Estados
Unidos
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325.7
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Cámara
alta 100 cámara baja 435
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México
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129.2
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500
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Inglaterra
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54.79
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650
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Colombia
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49.07
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Cámara
alta 108 cámara baja 171
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Canadá
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36.95
|
338
|
Sin
embargo, Cuba tiene 11,4 millones de habitantes viviendo en la isla, y otros 2
millones en el exterior (a los que se le niega el derecho al voto) y su
asamblea nacional tiene 605 miembros. ¿Están los cubanos mejor representados en
su congreso? Por supuesto que no. Los miembros de la asamblea nacional no legislan,
sino que aprueban las layes que le presenta el poder ejecutivo elegido por el
partido al que ellos también pertenecen. La asamblea nacional se reúne solo por
tres días en el verano y tres días en el invierno, esta clarísimo que no están
en la capacidad de trabajar como un congreso democrático (tampoco son elegidos democráticamente).
Es
necesario determinar la cantidad de miembros que debe tener el futuro congreso democrático
de Cuba. Los politólogos se guían por una regla que mas o menos siguen muchos países,
la representación debe ser el cubo de la
población.
Otro
elemento fundamental es cuantos ciudadanos son representados por un
congresista. No vale la pena ni analizar el sistema actual de representación en
Cuba. La base actual esta en el municipio y en las circunscripciones. En la
pasada “elección” el organismo electoral determino que mientras casi todas las circunscripciones
tenían miles de habitantes algunas eran de solo 100 o 200 personas. ¡Le dieron
mas derecho a unos habitantes que a otros!
En
la nueva ley electoral se deben establecer distritos electorales con una cantidad
de ciudadanos en cada una que sean equitativos.
Otro elemento es si debe existir una cámara o
dos. En mi opinión cuando el congreso bicameral perfecciona la representación,
por lo que la veo más eficiente.
Estela T. Delgado
